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热忱服务青少年 开拓创新谱新篇——在全市关心下一代工作表彰会上的报告

时间:2015-11-20 18:22来源: 编辑:admin

热忱服务青少年 开拓创新谱新篇

在全市关心下一代工作表彰会上的报告

重庆市关工委主任 肖祖修

2015年10月31日

同志们:

经市委同意,今天我们在这里隆重召开全市关心下一代工作五年一度的表彰大会,会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,总结过去五年工作,表彰先进,部署下一阶段工作。本次会议受到中国关工委和市委的高度重视,顾秀莲主任莅临会议并将作重要讲话,市委书记专门为表彰会作出批示,张国清副书记、曾庆红部长代表市委出席会议并看望大家,分别传达总书记的重要指示,对今后全市关心下一代工作提出要求。我们要认真学习领会,努力为弘扬社会主义核心价值观、为青少年健康成长做出新的更大贡献。

一、过去五年工作回顾

过去五年,是全市关心下一代工作极不平凡的五年。各级关工委以党的十八大精神为指导,按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,在中国关工委的指导下,紧紧依靠党委政府的坚强领导,充分发挥“五老”优势,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以立德树人为根本,积极进取,开拓创新,全市关心下一代工作取得了长足进步。

——党政重视,关心下一代工作快速发展。市委、市政府历来高度重视关心下一代工作,市委第三次、第四次党代会将关心下一代工作写进了工作报告,将市关工委列为市委、市政府议事协调机构,尤其是还特别批准同意我们与市人力社保局、市文明办联合召开表彰大会。黄奇帆市长、张轩主任、徐敬业主席等多位市领导多次对关心下一代工作作出重要批示,张国清、徐松南、曾庆红、燕平等领导同志还听取市关工委的工作汇报、参加关工委有关活动。为加强新时期基层关工委工作,市委、市政府下发了《关于进一步加强基层关心下一代工作的意见》,市委督查室还就文件贯彻落实情况开展督促检查。各区县党政领导也高度重视、支持关工委工作,80%的区县将关心下一代工作写进了党委或政府工作报告,90%的区县纳入了常委会研究,70%的区县纳入了综合目标或党建工作的考核内容,推动了全市关心下一代工作平稳快速发展。

——围绕中心,主题教育扎实推进。坚持以立德树人为宗旨,我们先后开展了“学党史、颂党恩、跟党走”、“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”、“老少共筑中国梦”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”等主题教育活动,深入巫山、潼南、秀山等13个区县举办巡回报告41场。各区县和高校关工委贴近青少年实际,组织开展了“学雷锋精神、当雷锋传人、做重庆好人”、“同心共筑中国梦”、“感恩思源、共创未来”、“学红岩历史、讲红岩故事、做红岩传人”、“中国梦、教育梦、学子梦”、“讲政治、育新人、学科技、奔小康”等丰富多彩的教育活动,积极引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,增强践行社会主义核心价值观的主动性和自觉性。

——强基固本,基层建设成效显著。深入开展“三年基层工作年”和“五好”关工委创建活动,在3号文件的推动下,各区县、市教育工委都相继出台了贯彻落实意见,有力促进了基层关工委组织建设,工作面貌焕然一新。截至目前,全市各级各类关工委组织14137个,同比增加5000余个;其中区县级关工委组织39个,乡镇(街道)关工委1013个、村(社)关工委7309个、机关单位关工委1152个、学校关工委3863个、企业关工委761个;参与关心下一代工作“五老”约50万人。全市荣获中国关工委基层工作年优秀组织或先进集体43个,荣获市级“五好”关工委118个,区县“五好”关工委1881个;17个基层关工委和50名个人在中国关工委成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会上获得表彰。各区县关工委工作经费都纳入了财政预算,基本达到了思想认识、分管领导、组织协调、关心支持“四到位”,关工委机构、人员、经费、办公场地“四落实”的目标要求。

——开拓创新,特色工作亮点纷呈。近年来,各级关工委紧紧围绕工作大局,积极培育和打造了有一定影响的工作品牌。

一是中华魂主题教育读书活动成果丰硕。围绕读书育人这一宗旨,经过13年坚持不懈的努力,全市“中华魂”主题教育读书活动内容不断丰富、规模不断壮大、质量不断提高、育人效果显著、社会影响越来越大。五年全市累计参加读书活动的青少年达570万人次,其中6220名青少年参加了市级“中华魂”主题教育读书活动征文、演讲比赛,13518名师生获得全国或市级表彰,1238名优秀代表到北京、云南、成都等地参加了夏令营、冬令营活动,市关工委连续五年荣获全国“中华魂”主题教育活动先进集体,两次在全国关工委工作会上介绍经验,该项活动被纳入市委、市政府“重庆读书月”活动和市文明办“全市实施未成年人思想道德建设十件实事”、“五心四好教育活动”的重要内容,成为加强青少年思想道德建设、引领青少年健康成长的重要载体。“中华魂”主题教育系列活动通过引导青少年“读、写、讲、行”,使大批青少年增强了自信、丰富了知识、开拓了视野、增长了才干、结识了朋友、学会了独立,加深了他们对党和祖国的热爱之情,使其终生受益。

二是留守儿童代理家长工作深化拓展。在深入调研基础上,对农村留守儿童的关爱逐渐从单一的物质帮扶转变为思想、情感、学习、心理、生活等多方面的关心,探索总结出以党政领导为主导、以“五老”为主体、以大学生村官和其他社会志愿者为辅助、以留守儿童活动阵地为载体的工作模式,涌现出了袁焕芳、杨才国、肖定友、刘国臣等一批具有广泛影响的先进典型人物,感召带动了大批社会人士加入到“代理家长”行列,农村留守儿童“代理家长”工作在区县实现全覆盖,全市留守儿童“代理家长”达14.8万人,结对帮扶留守儿童32.8万人次。通过“一对一”关爱、“爱心爸妈”结对等措施,弥补了留守儿童监护教育缺失的问题,有效缓解了外出务工农民的后顾之忧。尤其是有的区县关工委开展的暑期留守儿童异地探亲活动,在社会上引起了强烈的反响。

三是法治教育常抓常新。联合市司法局、市教委、市综治办连续开展两届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动,“法律进校园”、法律入“高墙”及创建“零犯罪社区”、“零犯罪学校”活动广泛开展;发动5230名老同志担任法制副校长,组建法治教育团2919个,举办法律法规宣讲报告2.5万场,受教育青少年956.3万人次。加大对失足、失管、失学、失业、失亲等特殊青少年群体的关爱力度,积极参与社区矫治、矫正工作,建立帮教小组3705个,参与帮教的“五老”近6万人,14.6万名失足青少年得到帮教,13.5万名青少年实现了转化。组织1.2万名“五老”网吧义务监督员巡查网吧6700余次,劝导未成年人230多名。连续五年到市未管所开展节日慰问和日常帮教活动13次,联合市政协、市青基会、重庆新华书店集团等单位和重庆谊隆实业、重庆科宝电缆、重庆烟草集团等爱心企业为未成年服刑人员送去了价值59万元的电脑、毛毯、保暖内衣、文具书籍、月饼等慰问品。有29个区县关工委组建了“合适成年人库”,有的建立了“未成年人权益维护中心”,努力维护广大未成年人的合法权益,为预防和减少未成年人违法犯罪作出了贡献。

四是五老工作团队建设创新突破。按照“巩固、提高、创新、发展”的目标要求,坚持把“五老”工作团作为关工委工作的示范窗口,不断充实工作力量,着力扩大工作领域,出台了《重庆市关工委工作团规程》。在市关工委的示范带动下,各区县(高校)分别组建起传统教育、法制关爱、卫生医疗等3-10个工作团队。五年来,市关工委组织工作团深入基层举办报告会117场,受教育学生5.8万人次;各区县、镇街、学校组建思想道德报告团3480个,吸纳“五老”报告员2.1万人,举办报告讲座3.2万场,参与青少年106万人次;建立青少年教育基地428个,接待249.6万名青少年参观学习。各级关工委工作团队成为“五老”发挥优势,教育引导青少年健康成长的重要平台。

——凝心聚力,扶贫助困扩面提标。各级关工委始终把关心帮助困境青少年作为一项重点工作,凝聚社会多方力量,整合利用各种资源,努力为他们做好事、解难事、办实事。五年来,市关工委发动各类社会爱心组织捐款捐物价值1200余万,资助贫困、残疾及其他困境儿童1.3万名。同时联合重庆市教育发展基金会动员爱心企业捐款1700万元,设立“金秋圆梦”助学专项基金,每年向贫困大学生发放资助金100万元以上。全市区县、镇街和高校关工委组建各类关心下一代基金132个,发放扶贫助困资金2.5亿元,41万青少年受到资助。在重庆市艺才技工学校挂牌成立“青年就业创业教育培训基地”;积极争取中国关工委“春苗营养计划”项目,为綦江、江津、璧山免费配建营养厨房142所,解决了10万余名农村孩子的膳食营养问题。

——建章立制,自身建设再上台阶。各级关工委以建设学习型、服务型、创新型关工委为目标,坚持不懈地抓好关工委自身建设。认真贯彻落实中央“八项规定”,积极参加党的群众路线教育实践活动,不断提升思想素质和服务能力;重视理论研究工作,撰写有关青少年成长教育调研报告90余篇,为党政决策提供了参考;建立完善规章制度,印发了《关心下一代工作规则》,适时调整充实领导班子,有23名区县在职领导担任关工委主任,17个区县关工委选配了德高望重、充满热情的老同志担任关工委负责人,领导班子和“五老”队伍得到加强;各级关工委举办基层干部学习培训班200多次,组织培训3万余人次,关工委人员的素质水平普遍提升;进一步加强宣传工作,制订了《全市关心下一代宣传工作奖励办法》,与市委宣传部建立起协调沟通、联合表扬、宣传报道等六项工作机制,各级各类媒体宣传报道关工委工作1.9万次,发出了好声音,传递了正能量,宣传了好做法。

与此同时,五年来,我们还举办了三届全国少年儿童电影才艺展示活动暨少年儿童电影配音大赛,组织24名儿童分别到韩国、日本参加了“中日韩儿童童话交流活动”,联合韩国现代汽车集团、中国教育学会组织70名中韩大学生在沙坪坝、合川、大足举办了Happy Move全球青年志愿团活动,选派6名大学生参加了中央党校党史教育学习班,联合相关部门举办了“我最喜爱的班主任”评选、“少年儿童计算机表演赛”、“红缨桃关爱”、“冬日阳光·温暖你我”等活动,为关心下一代工作拓展了平台、增添了活力。

二、主要工作体会

回顾近几年关工委工作的长足发展,总结多年来的工作实践,我们的体会是:

(一)加强党的领导是关键。关工委是党领导下的群众性工作组织,关心下一代工作是精神文明建设的重要组成部分。各级党委的重视与支持,对提高全社会对关心下一代工作的认识、配好配强关工委班子、组织动员“五老”发挥余热、解决困难和问题等方面都起着至关重要的作用。只有坚持和依靠党的领导,关工委工作才能融入大局,纳入政府规划,与经济社会同步发展,才能拥有良好的工作氛围和发展空间。

(二)坚持立德树人是根本。坚持服务青少年的正确方向,支持帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走,是各级关工委工作的根本宗旨,是关心下一代工作的出发点和落脚点,是衡量我们工作成效的唯一标准,也是广大“五老”的价值和优势所在。如果脱离这个根本,关心下一代工作就会迷失方向。因此,我们必须坚持以德树人、以文育人、以行感人,牢牢把握时代要求和育人、育才的辩证统一,积极引导青少年从自身做起,从点滴做起,自觉践行社会主义核心价值观,不断提升青少年的思想道德水平。

(三)提供优质服务是重点。关工委工作的主要任务,就是为青少年的健康成长服务。多年来,各级关工委的老同志们身体力行,充分发扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老精神”,以高度负责和严谨细致的工作作风,倾心倾力从事关心下一代工作,为青少年提供了优质的服务,因此才有社会各界对关心下一代工作的高度肯定和赞许,广大“五老”才赢得了青少年的欢迎和敬意。也正是各级关工委办公室真心诚意树立为老同志和青少年服务的工作理念,才确保了关工委日常工作的正常运转,保证了老同志们更好地服务于关心下一代事业。

(四)不断锐意创新是动力。要推进关心下一代事业深入发展,就必须及时把握社会环境的新变化和青少年的新需求,不断创新内容形式和工作载体,在创新中解决问题,在创新中促进发展,为关心下一代事业发展提供动力。几年来,全市各级关工委积极创新工作思路,组织开展了许多符合青少年实际的教育活动,取得了显著效果。如:组织服刑人员亲属探监、网络家庭教育、“曾妈妈爱心工作室”、“慈孝文化”建设、“校地联动”、校园“开心农场”、“党建带关建、共建共促”等工作。这些形式新颖、内容丰富的教育关爱活动,激发了基层关工委的活力,扩大了关工委的影响,促进了关工委的发展,使关心下一代工作更加符合时代发展脉搏和青少年的需求,更加富有创造性和生命力。

成绩来之不易,进步凝聚艰辛。近年来,全市关心下一代工作发展取得的每一项成绩、发生的每一点变化,是党中央、市委市政府高度重视和相关部门大力支持的结果,是中国关工委的精心指导和倾情帮助的结果,是各级关工委“五老”齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表市关工委,向中国关工委和顾主任,向市委、市政府,向所有关心、支持、参与关心下一代工作的社会各界人士和广大老同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

我们在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,全市关心下一代工作还存在发展不平衡,边远地区“五老”来源不足,部分基层组织薄弱、活动开展不多、工作创新不够、工作条件较差等问题。我们要高度重视,正确认识,努力在今后工作中切实加以解决。

三、今后五年工作的总体要求

教育青少年健康成长,关系中华民族的伟大复兴,涉及千家万户的幸福和谐,牵动着每一位家长的心。随着我国经济社会的发展和改革的不断深化,利益关系复杂,矛盾问题增多,一定程度影响着青少年的健康成长,他们成长和发展需要更多的帮助和引导。全市各级关工委必须始终坚持服务青少年的正确方向,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走,为实现“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

第一,抓好学习调研,坚持正确方向。全市各级关工委要高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握关心下一代工作的正确方向,带头学习宣传贯彻好党和国家的路线、方针、政策,宣传贯彻党和国家关于加强青少年思想道德建设的有关指示精神,以培育青少年树立社会主义核心价值观为根本任务,结合国际国内形势和青少年成长变化规律,适时深入基层调研,组织开展学习培训和理论研究,举办关爱教育青少年健康成长的各种活动。当前,最首要的任务是学习宣传党的十八届五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示、刘延东副总理重要讲话精神,传达学习市委领导的重要批示和顾秀莲主任、张国清副书记的重要讲话,以本次表彰大会为契机,切实推动全市关心下一代工作又好又快发展。

第二,开展主题活动,强化育人效果。要以社会主义核心价值观为统领,以爱国、敬业、诚信、友善个人层面的价值准则为重点,围绕“中国梦”主题教育,充分发挥各级“五老”工作团队的作用,充分利用“中华魂”主题教育读书活动等青少年喜闻乐见的活动载体,广泛开展理想信念、革命历史、优良传统、国情时事等教育实践活动,教育引导青少年从小树立正确的世界观、人生观、价值观,永远“听党话、跟党走”。

第三,夯实基层基础,增强发展动力。基层工作是关工委工作的着力点,是整个关心下一代事业发展的基础。各级关工委要进一步贯彻落实好3号文件精神,重点推进农村、社区、机关、企业和职业院校关工委建设,按照“四到位”、“四落实”标准,完善组织网络,改善工作条件,积极开展活动,激发工作活力。定期开展基层工作总结表彰,不断研究和解决基层建设中出现的新情况、新问题。不断加强“五老”队伍建设,动员更多有热情和奉献精神的老同志参与关心下一代工作。抓好“五好基层关工委”创建活动,结合本地实际,在巩固基层组织建设成果的基础上,不断扩大“五好基层关工委”覆盖面。

第四,参与社会治理,提升服务水平。各级关工委要始终坚持服务青少年的正确方向,不断提高服务青少年的能力水平。一要深入开展青少年法治教育,认真抓好第三届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动,组织“五老”到中小学和大中专院校开展法治宣讲,积极创建“零犯罪学校”、“零犯罪社区”,结合青少年身心发展规律,有计划地组织一些法治体验活动,配合司法、综治等部门探索社区救助、矫治、矫正工作。二要组织老同志继续做好留守儿童“代理家长”和“网吧监督”工作,重点加强城乡结合部和校园周边网吧监督,切实营造起有利于青少年成长的社会环境。三要加大对“失足、失管、失学、失业、失亲”等特殊青少年群体的关爱服务力度,充分发挥关爱基金的作用,健全完善各种关爱机制,创新关爱模式,让广大困难青少年时刻感受到党和政府的温暖和关怀。

第五,积极探索创新,激发工作活力。经过多年来的探索和实践,全市各级关工委涌现出许多特色创新工作,逐步形成了一批基础扎实、主题鲜明、富有成效的工作品牌,受到了各级党政的肯定和好评,产生了良好的社会影响,对整个工作起到了重要的示范和引领作用。各级关工委要始终将打造品牌、创新发展摆在工作的重要位置,从自身实际出发,认真开展经验总结,建立完善长效机制,不断提升品牌质量,丰富品牌内涵,提升品牌价值,让更多品牌立得住、叫得响、管得远,更加激发基层工作活力,努力促进关心下一代工作创新发展。

第六,完善规章制度,规范工作秩序。各级关工委要立足当前,着眼长远,切实加强关工委工作制度建设,完善规章体系,着力形成推动工作、促进发展的长效机制,把多年来工作中的好经验、好做法用制度形式固定下来,更好地推动和促进关心下一代工作可持续发展。要探索制定关工委人员进退、日常运转、表彰激励、宣传报道等工作制度,加快推动关工委工作规范化、制度化、科学化建设,配备好队伍,营造好氛围,把对“五老”的尊重、关心和支持落到实处,更好地保护和调动他们的工作积极性。

同志们,十年树木,百年树人。祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作,任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中国关工委的指导帮助下,在市委、市政府的坚强领导下,热忱服务青少年,开拓创新谱新篇。

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