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在2016年全市关心下一代工作会上的讲话

时间:2015-12-29 21:50来源: 编辑:admin

抓住机遇 务实创新

为促进青少年健康成长作出新贡献

——在2016年全市关心下一代工作会上的讲话

肖祖 修

2015年12月29日

同志们:

今天,我们在这里召开全市关心下一代工作会议。主要任务是:学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,总结2015年的工作,提出2016年工作意见,努力把全市关心下一代工作提高到一个新的水平。

下面,我代表市关工委作工作报告。

2015年工作回顾

2015年,是我市关心下一代事业发展极不平凡的一年,是令人振奋、欢欣鼓舞的一年。全市各级关工委在市委、市政府的领导,中国关工委的指导和有关部门的支持下,以培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为出发点,关心青少年健康成长,关注青少年所想所需,帮助青少年排忧解难,为教育培养青少年做了大量工作,取得了良好的效果,受到了广泛好评。

一、学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实深入

全市关工委认真学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和全国、全市关心下一代工作表彰大会精神,自觉从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。习近平总书记对关心下一代工作作出重要指示后,市委书记继今年1月在《市关工委2014年工作情况和2015年工作要点》上作出重要批示后,10月份再次对关心下一代工作作出重要批示;我们坚持重大问题及时请示报告,先后向张国清副书记、曾庆红部长、燕平部长汇报工作,认真听取工作意见,请示协调解决困难,取得良好效果。在当前严格控制表彰会的形势下,市委特批召开全市关心下一代工作表彰大会,会议规格高、规模大、内容好、效果佳,中国关工委顾秀莲主任和两位市委常委出席表彰大会,35名区县在职领导参加会议,使与会同志深受鼓舞。这是市委市政府对关工委工作高看一眼、厚爱一分的生动体现,对我市关心下一代事业发展具有积极的推动作用。为指导区县和有关部门抓好学习贯彻,市关工委及时下发通知,安排部署学习贯彻意见。各区县普遍采取召开会议、举办培训、表彰先进、组织“五老”宣讲等方式,把会议精神及时传达到基层,迅速掀起了学习贯彻习近平总书记重要指示的热潮。通过学习领会总书记重要指示,大家进一步坚定了工作方向,明确了工作任务,增强了荣誉感,推动创新发展的信心和干劲更足了。在学习中,各区县对照习近平总书记重要指示和刘延东同志讲话要求,普遍查找了关工委工作存在的差距和问题,积极研究谋划推进工作的具体措施。尤其是总书记强调各级党委和政府要重视关心和支持关心下一代工作之后,区县党委政府更加重视关心下一代工作,多数区县常委会听取了关工委的工作汇报,有的充实了关工委班子,有的扩大了办公场所,有的增加了工作经费,有的健全了工作机制,全市关心下一代工作呈现出你追我赶、不甘示弱的新局面。

二、社会主义核心价值观教育成效明显

开展了以“爱学习、爱劳动、爱祖国”为主题的教育实践活动。市关工委下发了《关于在全市开展“三爱”教育活动的通知》,充分发动,加强指导,身体力行,先后组织厉华、张立勇、邹晓彬等专家到渝西片区五个区县和两所高校举行“三爱”教育报告会,大力宣扬真善美,积极传播正能量,不断激发青少年爱党爱国爱社会主义的热情。各级关工委利用重大节假日,通过组织开展慰问、讲座、考察、体验等形式多样的主题活动,深化社会主义核心价值观学习教育,不断提升教育效果。

开展了以“立德树人”为主旨的“中华魂”主题教育读书活动。各级关工委紧紧围绕“践行核心价值观、凝聚中华正能量”这一主题,积极组织青少年读好“中华魂”书本,深刻领会其中内容,辅导撰写征文、演讲稿件,指导他们在实践中应用,帮助青少年将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。今年全市参加市级征文比赛选手达978名,参加市级演讲比赛选手329名,其参赛水平获得评委的肯定和好评。

开展了以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题教育活动。市关工委特邀原市委宣传部副部长周勇在重庆育才中学作“英雄的城市与伟大的转折”主题报告会;各区县(高校)、镇街关工委以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”、“勿忘国耻,圆梦中华”等为主题,深入青少年中讲抗战故事,弘抗战精神;有的区县关工委还以“抗战”为题材,创作了大型音乐舞蹈剧《抗战颂》,编写抗战故事,举办故事会、少儿书画比赛、图片展,组织参观抗战遗址,观看抗战影视剧,感受抗战文化等教育活动,赢得了师生欢迎。

三、关爱帮扶用心用情

市关工委联合市教育发展基金会设立的“金秋圆梦”助学活动,今年向500名贫困大学生发放资助金150万元;联合深圳迪特公司开展“情系教育、关爱留守儿童”爱心活动,为中小学生捐赠了价值910万元的点读笔、教育卡及护眼仪。有的区县关工委牵头开展的正科级以上干部结对帮扶贫困青少年活动,每年参与帮扶干部1800多人,资助现金及物资100多万元,资助学生近2000人,成为一项党委政府高度赞赏的品牌工作;有的区县关工委多年开展“生源地贫困(优秀)大学生助学金”活动,公开透明,公平公正,累计发放“圆梦红包”1400余万,资助4000余名大学生顺利完成学业;有的区县关工委为大病特困学生帮助联系医院,并协调民政、卫生等单位解决医疗费用,确保有效医治;有的区县关工委为山区学校和偏远特困家庭学生送去慰问,表达关心。这些善举,彰显了“五老”的大爱,传递了人间真情,也让孩子们真切感受到了党和政府以及社会大家庭的温暖。

继续组织动员广大“五老”担任农村留守儿童“代理家长”,通过“一对一”、“多对一”的方式,与农村留守儿童结对,以建立的“四点钟学校”、“假日学校”等教育基地为载体,开展思想教育、文化辅导、心理疏导、行为指导和困难帮扶等活动,成为农村家庭教育子女健康成长的好帮手。

四、法治教育常抓不懈

市关工委、市教委、市司法局、市综治办联合下发了第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动文件,共同举办启动仪式,成立了普法活动领导机构,明确了各自的职责,打开了普法活动新的局面。截至目前,共有31个区县相继举行启动仪式,征订普法读本及有关资料12万册。同时,今年市关工委为市未管所失足青少年送去1000套价值10万元的保暖内衣,并组织开展了“让阅读走进未成年犯管教所”主题活动,为孩子们捐赠价值4万余元的各类书籍4300余册;联合市人大内司委开展我市贯彻实施新刑诉法有关未成年人刑事法律制度情况的专题调研,撰写了调研报告,为司法部门提供了参考。各级关工委以预防未成年人犯罪为主题,完善帮教机制,落实帮教人员,建立帮教台账,与公检法司等部门建立起预防未成年人犯罪工作联席会议制度,对失足青少年在侦查、起诉、审判、社区矫正各阶段提供法律援助,推动关工委法律服务工作更加专业和规范。全市参加工作团的“五老”达1.2万余名,开展法治报告5700多场,受益青少年24万人次。“五老”网吧义务监督员积极参加执法部门开展的文化市场联合监督检查行动,并开展形式多样的网吧监督检查活动,及时纠正网吧违规接纳未成年人的现象,引导青少年健康上网、文明上网。全年各级关工委巡视辖区网吧约700次,劝解未成年人90余名。市关工委工作团成员曾美华老师荣获“重庆市首届十大法治人物”,武隆县关工委法治宣讲团宣讲员甘在明获得提名奖。

五、组织建设扎实推进

各级关工委以“五好”关工委为标准,基本做到了人员配备强、工作经费有保障、规章制度健全、活动开展好,组织建设格局进一步完善。全市中小学校关工委组织网络基本建立,职业院校关工委组织建设取得新进展,高校关工委逐步向二级学院延伸。有的区县(市级部门)关工委组织开展了基层组织建设督促检查工作,关工委基层建设得到巩固提高。全市17个先进集体、50名先进个人受到中国关工委和中央文明办的联合表彰;40个基层关工委、100名“五老”和关工委干部荣获市人力社保局、市关工委、市文明办的联合表彰。市关工委在经费不宽裕的情况下,对获得全国和市级表彰的150名先进个人进行了慰问。

各级关工委充分发挥老同志优势,组织“五老”深入基层开展调研,撰写出《农村中小学科技创新教育情况的调查报告》、《党政齐抓、共育英才—关于基层关心下一代工作调研报告》、《对“问题学生”犯罪情况的调研报告》、《关于边远农村小学均衡教育发展和留守儿童教育管理的调研报告》、《关于加强“五失”青少年关爱教育工作的思考与建议》等多篇质量高、有价值的调研报告,受到党委政府的高度重视,为有关部门加强青少年工作提供了重要依据。今年市关工委组织编辑了《点赞“五老”》和《聆听生命拔节的声音》两本工作成果集,深受大家的好评。

六、工作领域不断拓展

全市各级关工委坚持服务青少年的正确方向,创新思路,延伸平台,拓宽载体,逐步打造总结出一批有特色、有成效、有影响、受好评的工作品牌。市关工委今年再次组织14名少年儿童到日本参加“中日韩儿童童话交流活动”;首次联合韩国现代汽车集团、中国教育学会组织70名中韩大学生开展了Happy Move全球青年志愿团活动,举办了第三届“我最喜爱的班主任”评选活动。有的区县关工委将离退休党建与关工委工作紧密结合,实现党建“关建”“双受益、双提高”,受到顾秀莲主任的充分肯定,《人民日报》、《人民网》、《中国老年报》进行了宣传;有的区县关工委今年继续组织开展的暑期留守儿童异地探亲活动被30余家国内外媒体跟踪报道,在社会产生良好反响;有的区县关工委与高校优势互补开展“校地联动”共同服务青少年;有的区县关工委不断拓展暑期科技夏令营活动,丰富了孩子们的假日生活;有的区县关工委网络家庭教育的影响不断扩大,接受了许多省市家长、学生的咨询,为青少年化解困惑提供帮助,为父母教育孩子给予启迪。

一年来,全市关心下一代工作取得了可喜的成绩,积累了一定的经验。中国关工委主任顾秀莲在我市关心下一代工作表彰会上指出:“重庆市关心下一代工作经验多、亮点多、有特色、有影响,值得学习、宣传和推广。”这既是对我们工作的肯定,也是对我们的鼓励和鞭策。我们务必保持清醒头脑,认真查找工作的不足和问题。比如如何动员更多的“五老”参加关心下一代工作,如何解决少数区县关工委工作滞后、活动不多的问题,如何创新载体、丰富互联网时代青少年教育的方法和手段等都需要我们积极探索,不断改进,不断创新。

2016年工作安排

2016年全市关心下一代工作的总体思路是:以党的十八届五中全会和市委四届七次、八次全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神,牢牢把握“四个全面”战略布局和“五个发展理念”,坚持理念创新引领工作创新,坚持服务青少年的正确方向,团结教育青少年听党话,跟党走。

一、学习贯彻中央和市委重大部署和重要指示精神

今年,全市各级关工委要重点抓好党的十八届五中全会、市委四届七次、八次全会,习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神的学习贯彻。习近平总书记对关心下一代工作作出重要指示,充分体现了党中央对关心下一代事业的亲切关怀,对关工委组织和广大“五老”寄予殷切期望,为新时期全国关心下一代工作的创新发展指明了方向,对于各级关工委继往开来、开拓创新,开创关工委工作新局面,具有十分重要而深远的意义。各级关工委一定要深刻领会习总书记“坚持服务青少年的正确方向,团结教育广大青少年听党话、跟党走及要大力弘扬‘五老’精神,重视发挥‘五老’作用”的指示精神和市委书记重要批示精神,通过传达贯彻纪念中国关工委成立25周年暨表彰大会和市关工委表彰会,进一步激发和凝聚广大“五老“的工作热情,增强做好关心下一代工作的历史责任感和使命感,抓住机遇,开拓进取,把中央和市领导的指示精神转化为推动工作发展的动力,促进全市关心下一代工作再上新台阶。

二、以党史、国史教育为载体,加强青少年思想道德教育

各级关工委要把立德树人作为关爱青少年的根本任务,在继续开展好“中国梦”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“中华魂”主题教育活动的基础上,按照习近平总书记“学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课”的指示要求,在广大青少年中深入开展党史、国史教育,帮助广大青少年了解党的光辉历史和中华优秀传统文化,激发他们对党对祖国的无限热爱,引导他们树立社会主义核心价值观,从小学习做人、学习立志、学习创造。各级关工委要巩固四点半课堂、校外辅导站、家长学校等教育阵地,开展老少同学、同乐、同进活动;要创新教育手段,丰富教育内容,结合重大节日、纪念日组织丰富多彩的、青少年喜闻乐见的思想道德教育活动,积极配合学校教育,更加有效地促进青少年健康成长。

三、营造良好环境,促进青少年成长成才

今年是第三届“关爱明天﹒普法先行”青少年普法教育活动的关键年,各级关工委要联合教育、司法、综治等部门,抓好各项活动,不断提高青少年尊法、学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。积极争创“全国法治教育示范区县”,创建“零犯罪社区”、“零犯罪学校”,参与社区矫正工作,促进“法治重庆”建设。以“遵纪守法,从我做起”为主题的“中华魂”读书活动要努力在提高质量注重实践上下功夫,并与“关爱明天﹒普法先行”活动相互融合,共同推进。

要特别关注、关爱“失足、失管、失学、失业、失亲”等弱势群体青少年,形成关爱帮扶新常态。继续做好留守儿童“代理家长”工作,注重留守儿童思想道德和心理健康教育,维护留守儿童人身权益;巩固“五老”网吧义务监督员队伍,积极参与“净网”护苗等专项整治行动;广泛开展捐资助学活动,用好关心下一代基金,资助贫困学生完成学业。

要充分发挥关工委青年就业创业教育培训基地的作用,开展大中专学生就业、创业指导;依托基地帮扶特困青少年学习一技之长,实现就业脱贫。配合新农村建设开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动,帮助农村青年成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

四、强化组织建设,激发工作活力

市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强基层关心下一代工作的意见》(渝委办发〔2013〕3号)的贯彻有力推动了全市关工委基层组织建设,但发展仍不平衡。今年要着力抓好农村、职业院校、机关、企业和社区关工委建设,解决个别地区工作薄弱的状态,提升工作能力和水平,努力把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。

继续推进创建“五好”基层关工委活动。经过前两年的努力,我市基层“五好”关工委的创建工作取得可喜成绩,但离“五好”基层关工委的比例达到60%的要求还有很大差距,还需要我们做艰苦细致的工作。今年,各级关工委要进一步认真贯彻落实市关工委《关于进一步开展五好基层关工委创建活动的意见》,建立健全基层关工委工作长效机制,不断提高“五好”基层关工委的比例。年内,市关工委将对基层“五好”关工委进行抽查验收,挂牌一批基层“五好”关工委。

要宣传推广党建带“关建”的经验,以更大的力度加强基层组织和“五老”队伍建设。各区县关工委要抓住老干部工作部门设立离退休干部党委(党工委)等契机,推动关工委工作融入离退休干部党组织建设,实现党建“关建”双促、双建,既加强班子建设,又壮大“五老”队伍。

各级关工委要加强自身建设,按照“班子健全、结构合理”的原则,把有威望、有能力、有热情、有奉献精神的老同志充实到关工委班子中,要营造良好风气,构建和谐工作环境,努力把关工委建设成为凝聚“五老”的阵地、老有所为的乐园。加强关工委工作团队和办公室建设,增强工作力量,提高工作水平,通过培训努力提高各级关工委办公室的综合协调能力、工作效率和服务水平。

五、坚持理念创新,打造工作品牌

创新是引领发展的第一动力。我市关心下一代工作经过20多年的发展,人、财、物等问题得到较好解决,目前已迈入抓落实、抓品牌、抓创新的新阶段。面对国家全面推进改革的关键时期,关心下一代工作必须主动适应形势发展需要,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,结合本地实际,坚持创新,打造品牌。努力把常规工作做出特色,特色工作不断深化,以增强关心下一代工作的生命力和影响力。

要加强调查研究和理论研讨,发挥广大“五老”理论功底深厚、实践经验丰富等优势,深入实际、深入基层、深入青少年,掌握实情,分析问题,在破解难点上下功夫;努力探索新形势下关工委工作的特点和规律,不断创新工作的体制机制和方式方法,增强工作的针对性和实效性。

要探索网络化工作方式,主动适应互联网技术和运用飞速发展,“互联网+”、大数据给青少年带来的深刻变化,以关工委系统网站建设为重点,搭建网络交流平台,努力打造关心下一代工作与互联网深度融合的新格局。这项工作,对我们绝大多数老同志来说,是一个新的、也是紧迫的课题,如果我们仍然停留于和习惯于传统的工作与教育方式上,就很难和青少年的思想与行为对接,影响教育的效果。对此,各级关工委必须引起高度重视,要从改变思想观念开始,采取有力措施,有计划、有步骤地改变目前一些工作方式相对滞后的状况。

六、加大宣传力度,扩大社会影响

学习宣传“五老”典型,是关工委推动工作的重要载体,也是弘扬“五老”精神的重要内容。今年,中国关工委和市关工委推选表彰了一批令人崇敬的“五老”先进典型,他们实绩突出、群众公认,是关心下一代事业的标杆和旗帜。我们要从多角度大力宣传这些典型的先进事迹,增强广大“五老”的荣誉感,激励更多老同志参与关心下一代工作。要加强与宣传部门的联系和主流媒体的沟通合作,加大宣传力度,不断提高关工委的影响力,努力营造全社会关心下一代健康成长的良好氛围。

同志们,当前全市关心下一代工作正处于历史最好发展阶段。我们要以贯彻落实习近平总书记重要指示精神为契机,扎实工作,务实创新,为青少年的健康成长、为促进国民素质和社会文明程度的显著提高,为加快实现全面建成小康社会作出新的贡献。

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