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勇于创新 积极作为 努力推进民营企业关工委工作科学发展

时间:2013-02-21 19:10来源: 编辑:admin

勇于创新 积极作为

努力推进民营企业关工委工作科学发展

宁波市关心下一代工作

(2013年1月13日)

民营经济是宁波经济的主体,是宁波发展的活力之源。服务企业、服务青工、服务社会,是宁波特色经济对我市关工委工作提出的客观要求,也是关工委的职责所在。最近几年来,在市委、市政府的重视和支持下,我们发扬勇于创新精神和求真务实作风,虚心学习江苏省无锡市民营企业关工委工作的好经验,积极推进民营企业关工委建设,不断扩大关工委组织覆盖面和工作覆盖面,为宁波经济的又好又快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、注重改革创新,着力搞好整体谋划

在民营企业建立关工委组织,是一项全新的工作。面对全新的工作任务,我们用超前的眼光谋划思路,用创新的理念推进实践。2007年前,我市部分民营企业已建立关工委组织,但全市推进组建的速度较为缓慢。分析其原因,有认识不足问题,也有民营企业关工委工作职能定位不够清楚、组织领导体系还不完善等原因。为了在全市民营企业中有力有效地推进关工委工作,我们从三个方面下功夫,求突破。

(一)积极抓好试点工作。2007年,我们决定在慈溪市开展民营企业关工委建设的试点工作。两年多时间里,我们先后5次到慈溪市,深入实际,深入企业,与镇乡(街道)领导、企业经营者、“五老”、青年职工一起,共同分析企业发展面临的新挑战、青年职工的新期待,共同研究和探索企业关工委工作中出现的亟待解决的新问题,共同总结民营企业关工委创造的新经验。与此同时,我们到全市已建立关工委的民营企业调研,虚心汲取基层干部的新思路,认真总结基层创造的好做法。这样,我们从创新实践中求得了突破。

(二)精心制定工作文件。我们在实践的基础上,将感性的认识理性化、零散的突破系统化,对民营企业关工委工作进行整体谋划。我们积极争取市委、市政府和工商部门的支持,多次向市委、市政府汇报民营企业关工委工作,得到了市委、市政府的大力支持。我们会同市工商局、市民营企业协会,向市委、市政府报送了《关于加强民营企业关工委工作的意见》,市委、市政府对此很重视,立即责成市委办、市府办转发了我们的《意见》。《意见》对民营企业关工委的性质、工作方针、工作任务与组织架构等作了明确规定,成了全市民营企业关工委建设的指导性文件。为了更好地推进企业关工委工作的科学发展,我们于2009年制定了《宁波市企业关心下一代工作委员会工作规则》,对企业关工委的工作宗旨、工作原则、工作任务、组织与制度建设等作了明确要求,有力地促进了民营企业关工委建设。为了推进全市民营企业关工委全面建设和长远发展,我们会同市民营经济关工委,于去年底制定了《宁波市民营经济关工委五年工作规划(2012年—2016年)》,提出了努力构建组织有力、制度健全、特色鲜明、成效显著的民营经济关工委组织体系和工作体系,达到六个目标的总体要求。今年,全市各级关工委会同各级民营经济关工委根据市里的《五年规划》制定了本地区发展计划。

(三)创新领导体制机制。民营企业自主性强,而且数量众多,我市民营企业有15万多家,其中规模以上工业企业近6000家。实践告诉我们,要加强民营企业关工委建设,必须借智借力,实行“合成军作战”。我们在市委、市政府的重视下,得到了市工商局和市民营企业协会的大力支持,做到了三方同心合力共同推进。各级工商部门既是履行市场监管和行政执法的政府职能部门,也是服务企业、服务发展的政府工作部门。工商部门下属的民营企业协会,更是民营企业的“娘家”。工商部门和民营企业协会共同参与关心下一代工作,这为我们加强民营企业关工委工作增添了新的力量和新的平台。全市形成了市工商局、县(市)区和功能区工商分局(16个)、基层工商所(73个)三级民营经济关工委的组织领导体系。在领导班子组成上,县(市)区、镇乡(街道)关工委与本地区民营经济关工委有1名班子成员相互交叉兼职。在工作推进上,建立了相互配合、互联互动的工作保障机制,如工作协调、信息交流、检查督促、经费共筹、资源共享等机制,做到工作计划共同研定,工作任务共同推进,各种资源共同享用,从而有力地推动了全市民营企业关工委工作。

二、注重组织建设,着力增强民营企业关工委组织功能

加强民营企业关工委组织建设,是做好民营企业关工委工作的重要保证。近几年来,我们按照市委、市政府的意见,紧密结合宁波实际,扎扎实实地推进全市民营企业关工委的组织建设。

(一)坚持稳步推进原则,不断加强民营企业关工委组建工作。我们坚持“因地制宜、精心计划、以点带面、稳步推进”的原则,以规模以上民营工业企业为重点,努力运用科学的思想方法和工作方法,扎实而又稳步地推进民营企业关工委组建工作。一是积极运用典型带动的方法。在推进民营企业关工委工作中,我们重视培育和发现先进典型,运用典型推动面上工作。2010年,我们在慈溪市召开全市民营企业关工委工作现场会,推广慈溪市和4家民营企业关工委经验,有力地推动了全市民营企业关工委组建工作。近两年,全市11个县(市)区关工委和16个县级民营经济关工委都善于运用典型引路方法推动全局工作。全市县级关工委和民营经济关工委先后召开32次经验交流会,总结推广了46家民营企业关工委的成功经验和做法。目前,各县(市)区关工委和县级民营经济关工委都树立了一批民营企业关工委典型。二是积极运用重点带一般的方法。我们坚持以企业党建带关工委建,动员建有党组织的企业先行组建关工委。目前,全市建有关工委组织的民营企业中,有61%以上的企业都建有党组织。同时,我们还要求各地运用以骨干企业组建带动一般企业组建的方法,动员市、县两级民营企业协会理事单位以及各行业的领头企业,带头建立关工委组织。据统计,市、县两级民营企业协会理事单位中60%以上都建立了关工委。三是积极运用抓头头、头头抓的方法。我们坚持把做好企业经营者的思想发动工作作为民营企业关工委组建的一项关键性工作。通过召开企业经营者培训会、工作现场会和上门做工作,让他们了解企业关工委的性质和任务,支持关工委工作。并动员企业董事长或总裁兼任关工委主任,这样有力地推动了企业关工委工作。四是积极运用计划指导的方法。市民营经济关工委每年制定年度工作计划,去年底又对今后五年的组建工作提出了明确任务,要求每年递增25%。全市各级民营经济关工委按照市里的“计划”,逐步扩大民营企业关工委组织覆盖面。2011年,根据“计划”全市要在规模以上民营企业中建立关工委350家,到年底全市实际有457家规模以上民营企业组建了关工委。2012年计划组建292家民营企业关工委,到年底增建了106家。至今,全市共有1458家民营企业成立了关工委组织,组建率达到28%。

(二)开展创先争优活动,促进民营企业关工委全面建设。2010年,我们提出开展创建“六有”民营企业关工委(有班子、有队伍、有活动、有制度、有阵地、有经费)活动,要求各地在调查研究的基础上,制定本地区创先争优活动计划。2011年,我们根据中国关工委的要求,在总结各地开展创先争优活动经验的基础上,下发了《关于开展创建“五好”民营企业关工委活动的通知》。在开展创先争优活动中,我们围绕“强班子、强队伍”这两个重点,着力推进民营企业关工委的全面建设。在“强班子”上,要求企业关工委主任由企业董事长或总裁兼任;配好主持日常工作的常务副主任,并提出由“五老”人员担任,使企业关工委做到有人谋事、有人管事、有人干事。在“强队伍”上,坚持“内请外聘”方法,通过组织动员、典型带动、人文关怀等方法,积极动员企业内老企业家、老科技人员、老模范、老党员、老职工参与企业关心下一代工作。同时,积极聘请企业外的老干部、老专家、老教师、老模范、老党员等参加企业关心下一代工作。目前,不少民营企业关工委根据自身职能和企业发展需要,已成立了各有特色的骨干队伍,如青工思想道德教育、青工职业技能教育、企业文化建设、关爱青工子女等专业团队,这样既充分调动和发挥了“五老”队伍的作用,也更好地提高了各项活动的成效。各地关工委和民营经济关工委在“强队伍”上,还重视提升“五老”队伍的整体素质,通过专题培训、以会代训、学习交流和实地考察等方法,不断提高骨干队伍的思想和工作水平。2011年至2012年,全市共组织3126名骨干参加了有关培训。

(三)认真实施“工作规则”,积极推进民营企业关工委规范化建设。全市各级关工委和民营经济关工委十分重视民营企业关工委的制度建设,根据《宁波市企业关心下一代工作委员会工作规则》,积极引导民营企业关工委建立完善各项规章制度。目前,民营企业关工委都能建立和完善学习制度,组织班子成员和“五老”骨干进行学习;建立调查研究制度,有计划地深入车间、班组,深入青年职工,了解他们的所想所需,有针对性地组织各种教育活动;还建立会议制度、工作计划制度、表彰奖励制度和财务管理制度等,推动民营企业关工委工作走上了制度化规范化的轨道。为了搞好民营企业关工委日常管理工作,我们统一印发了民营企业关工委“工作手册”,建立工作台帐,增强了日常管理工作的科学性和有效性。

三、注重贴近实际,着力发挥民营企业关工委作用

贴近企业、贴近生活、贴近青年职工,是做好民营企业关工委工作的基本原则。全市各级关工委和民营经济关工委努力坚持“急企业所急、想青年职工所需、尽关工委所能”的工作方针,紧紧围绕提高青年职工“三个素质”(思想道德素质、科学文化素质和健康素质),努力做好“三项服务”(服务企业、服务青年职工、服务社会)工作,为企业持续健康发展、为青年职工成长成才、为社会和谐稳定,作出了积极贡献。民营企业经营者赞誉:“企业关工委为企业发展增添了生产力,为企业和谐增添了向心力。”

(一)在提高青年职工思想道德素质上增添新动力。我们围绕党和国家的重大纪念日、重大事件,和市委市政府重要部署,精心组织全市民营企业关工委集中开展主题教育活动。2011年,按照市委和中国关工委的部署,组织开展了“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动。市民营经济关工委印发学习资料43310份。组织开展“参观红色基地、观看红色电影、高唱红色歌曲”和党史知识竞赛等活动,参加人数近2万人。2011年至2012年,全市各级民营经济关工委和民营企业关工委都组织开展丰富多彩的主题教育活动,共组织活动2275场次,有近28.58万人次青年职工参加活动,从而进一步增强了广大青年职工爱党、爱国、爱社会主义的情感。

(二)在帮助青年职工发展成才上构筑新载体。我们坚持以青年职工为本,把“想青年职工所需”与“尽关工委所能”统一起来,着力解决青年职工最关心、最直接、最现实的需求。针对当前青年职工重成才重发展的迫切愿望,我们要求各级关工委和民营经济关工委大力推进“学习型”企业创建活动,积极引导民营企业关工委协助企业有关部门制定青年职工培训计划和有关激励措施,坚持把思想素质教育与科学文化教育相结合、学习培训与生产实践相结合、技能提升与职工利益相结合。许多民营企业关工委会同企业有关部门,通过校企合作办学、企业开办职工学校、老师傅传帮带等方法,多渠道、多形式地开展教育培训工作,组织青年职工学文化、学技能、学管理。同时,民营企业关工委还有计划地组织开展岗位练兵、技术比武和劳动竞赛等活动,从多方面帮助和激励青年职工职业成长、岗位成才。据统计,2011年至2012年,全市民营企业关工委在企业经营者的支持下,共投入教育培训经费3415万元,培训青年职工106541人,其中,获得学历证书的有3297人,获得职业技能等级证书的有25247人。民营企业关工委帮助青年职工提高科学文化素质,为企业的持续健康发展提供了智力支持,同时也促进了企业职工队伍的稳定。据慈溪市关工委对50家建有关工委的民营企业的调查,近几年来职工稳定率在97%以上。

(三)在建设先进企业文化上搭建新平台。先进企业文化建设是企业发展的一项基础性建设。我们把文化育人作为民营企业关工委的一项重要任务,要求各级关工委和民营经济关工委以先进文化为引领,不断满足广大青年职工多样化的精神文化需求,充分发挥先进企业文化教育人、激励人的作用。我市不少民营企业关工委通过深入挖掘企业历史资源和文化资源,发动企业职工总结提炼企业价值观和企业精神,有效地激发了青年职工健康向上的精神力量。在创建“五好”民营企业关工委活动中,许多民营企业关工委很重视企业文化阵地的建设。目前,我市建有关工委的民营企业中已有30%以上的企业新建了图书室、球类室、篮球场、网吧、多功能厅等文化场所。企业关工委每年有计划地开展各种富有特色的文化体育活动,有10万多青年职工从中享受到了更多的文化实惠。不少民营企业关工委还重视企业文化队伍建设,积极培养企业文化骨干。全市建立关工委的民营企业中建有文化团队550个,其中青年文化骨干有16369人。

(四)在关爱青年职工上提供新保障。我们坚持把教育人、引导人与关心人、服务人统一起来,积极引导民营企业关工委参与“和谐企业”创建工作,不断完善服务机制,创新服务方式,拓展服务领域,从心理上、生活上、权益上关注青年职工的需求,多办暖人心、稳人心的好事实事。目前,我市一些民营企业关工委已建立心理健康教育和心理咨询队伍,针对青年职工心理上存在的问题,及时有效地开展心理咨询服务,教育和引导青年职工正确对待挫折和困难。不少民营企业关工委成立“职工爱心互助会”等关爱组织,通过筹措资金为青年职工做好事、解难事。据统计,全市建立关工委的民营企业已有爱心基金组织355个,基金达到8209万元。2011年至2012年,共资助困难青年职工和患病青年职工4117人,资助金额达1243万元;资助困难青年职工子女3562人,金额达1108万元。有不少民营企业关工委开办了“四点钟学校”和“假日学校”等教育园地,使青年职工子女每天放学后和寒暑假期间有了学习生活的乐园。全市民营企业关工委共建有490所教育园地,共有34734名青年职工子女在教育园地里学习和生活。通过开展关爱服务活动,为青年职工营造了“家”的氛围,不断增强了青年职工对企业的归属感和向心力。广大青年职工发自内心地说:“关工委给了我们实实在在的关爱,我们要更好地爱企业。”

(五)在促进社会和谐上作出新贡献。促进社会和谐稳定,是民营企业关工委的一项重要职能。我们充分发挥民营企业关工委的组织优势和群众工作优势,广泛深入地开展服务社会活动。2011年,市民营经济关工委同市民营企业协会、东南商报社、宁波慈善总会联合主办了第六届民企阳光助学活动,组织几十家民营企业捐款72万元,帮助条件较差的中小学校建立“阳光书屋”。市民营经济关工委会同市民营企业协会,与在甬的4所高校一起,在54家民营企业中建立了“大学生就业创业实践基地”,在第一次举办“校园招聘会”时,就向大学生推出500多个就业岗位,受到了大学生的欢迎。不少民营企业关工委积极为社会上困难群体和弱势群体提供帮助,开展形式多样、富有成效的助困、助学、助医、助残、助孤等关爱活动。2011年至2012年,共资助6911人,资助金额达3012万元。一些企业还积极主动做好刑满解教人员的安置帮教工作。仅据慈溪市关工委统计,该市已建立企业安置帮教基地39家,先后安置了510名归正青年进入企业,现有帮教对象108人。他们帮教特殊人员的举动,为促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

在新的一年里,我们要在党的十八大精神指引下,勇于创新,不断提高,努力推进民营企业关工委工作的科学发展。

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