6月27日，开州区关工委召开2019年全体成员会，区委副书记、区关工委主任夏郑峰，区关工委常务副主任全修治，区委常委、组织部部长、区关工委副主任陈潇，区人大常委会副主任、区关工委副主任刘明彬，区政府副区长、区关工委副主任杨玉书，区政协副主席、区关工委副主任廖琨，区关工委副主任陈立万、唐定成等出席会议；区关工委成员单位主要负责人，区关工委正副秘书长、“五团”团长和办公室人员参加会议。陈立万领学《习近平总书记对做好关心下一代工作的重要指示》《中国关心下一代工作委员会规则》，全修治作区关工委工作报告，唐定成传达全市关工委基层工作推进会暨第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动启动仪式主要精神。
夏郑峰主持会议并强调，近年来，区关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记的重要指示，大力弘扬“五老”精神，积极发挥关心青少年、引领青少年、服务青少年的重要作用，在促进青少年健康成长、推动各项事业蓬勃发展中作出了重要贡献，全区关心下一代工作呈现出蓬勃发展的良好局面。同时，对全区关心下一代工作提出三点要求。
一、要深刻理解关工委的重要性
青少年是祖国的未来。关心下一代工作事关国家和民族的长远利益，关乎社会主义事业的千秋伟业，是党和国家的一件大事要事。当前，青少年面临着新形势、新情况和新机遇的挑战，有效开展关心下一代工作，帮助青少年塑品格、增本领、提能力，就显得十分紧迫且必要。关工委工作规则明确规定，关工委以关心、教育、培养青少年健康成长为基本职责，发挥着党和政府教育青少年的参谋和助手、联系青少年的桥梁和纽带等重要作用。从关工委的工作内容看，主要承担着组织和动员老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”对青少年进行思想道德、爱国主义、民族精神、时代精神和社会主义荣辱观的教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操等重要职责。这与习近平总书记在党的十九大报告中提出的“培养担当民族复兴大任的时代新人”的重大任务，以及习近平总书记对关工委强调“要引领青少年树立和践行社会主义核心价值观”的要求是高度契合的，也是十分重要的。从从事关工委工作的同志看，关工委多以离退休老同志为主体，其中尤以一些德高望重的老领导为主，相对于其他群团，就没有职级、职务、年龄、交流年限等任职限制，更不存在“退休”一说。从这个角度上讲，关心下一代工作也是一项千秋万代、烽火永续的革命工作，需要大家高度重视、持续用力、久久为功。
由此可见，关工委的地位举足轻重，发挥着不可替代的重要作用。各级各部门要更加深化对关工委和关心下一代工作重要性的认识，切实把关心下一代工作摆上重要位置，做到高看一眼，厚看一分。
二、要积极发挥关工委的重要作用
正是由于关工委作用很大，所以要更加积极发挥关工委的独特优势和重要作用，让其政治效益和社会效益得以充分地展现出来。一要传承正气，发挥思想引领作用。习近平总书记对做好关心下一代工作作出重要指示，要坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引领青少年树立和践行社会主义核心价值观，团结教育广大青少年听党话、跟党走。全区各级关工委和广大老同志要牢牢把握这些根本要求，要把培育和引导青少年群体践行社会主义核心价值观作为根本任务来抓，作为中心工作来谋划，作为常态化主题教育来设计，要组建巡回报告团，大力开展“传承红色基因·争做时代新人”主题宣讲、“中华魂”读书活动等多种主题活动，引导青少年勇立时代潮头、弘扬时代新风，发挥关工委“新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持”的强大功效。二要主动关爱，发挥帮扶救助作用。据不完全统计，全区现有留守儿童12053人，其中困境儿童703名，困境儿童的数量是全市各区县最多的。因此，要组建“夕阳红”帮扶团、慰问关爱团，在做好青少年普惠性关爱的基础上，要突出留守儿童、困境儿童这类特殊群体中的“特殊群体”，多做雪中送炭的实事好事，要主动开展一些有针对性的帮扶救助活动，确保特殊群体青少年生存、发展、安全权益得到有效保障。比如，区关工委联合团区委、区总工会、区妇联、区群团活动中心等单位开展的“冬日阳光·温暖你我”关爱活动就是一个很好的开始。三要积极疏导，发挥循循善诱作用。应该讲，当前预防和处理未成年人违法犯罪这项十分棘手的工作已成为全社会绕不过、躲不开的难题。全国《预防未成年人犯罪法》首次以法律条款的形式明文规定，“可以聘请思想品德优秀，作风正派，热心未成年人教育工作的离退休人员或其他人员协助做好对未成年人的教育、挽救工作”。对此，各级关工委要立足于家庭和学校的“第三方”，发挥老领导老同志在心理疏导方面“春风化雨”“润物无声”的优势，通过情感交流、情绪疏导、心理干预等方式，摸清未成年人的思想状况，并走进未成年人的心里，解开他们的心结，以此维护好未成年人的合法权益。四要认真调研，发挥参谋助手作用。各级关工委要发挥面向基层、熟悉情况的一线优势，针对关心下一代工作中一些倾向性、苗头性、普遍性的热点、难点问题，根据就近就地管用可行的原则，开展一些务实调研，搜集一批“一手资料”，为区委、区政府和有关部门研究决策提供依据和建议。五要内炼筋骨，发挥桥梁纽带作用。要加强组织和队伍建设，要健全关工委组织体系，在全覆盖基础上，提高凝聚力战斗力，强化工作渗透力；要配齐配强班子，注重吸纳经验丰富、热心公益事业的老领导老同志；要积极壮大“五老”队伍，积极发展有特长的老党员、老村干、老土专家、老民间艺人、老乡贤等“新五老”。要加强制度和机制建设，健全规章制度，用制度规范关工委工作和运行，提高关工委工作科学化规范化水平。刚才，会上学习了《中国关心下一代工作委员会工作规则》，各级关工委要参照制定相应制度，健全工作例会、学习培训、请示汇报、档案管理等制度。要加强能力和作风建设。以创建“五好”（领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好）基层关工委为抓手，探索搞好先进关工委创建活动，注重强化理论武装，着力提升关工委工作的能力和水平。
三、要切实增强对关工委的支持保障
支持和保障关工委的工作是各级各部门共同的责任和义务。习近平总书记在纪念中国关心下一代工作委员会成立25周年之际，对“各级党委政府重视和支持关心下一代工作”作出了明确要求。区委历来十分重视关心下一代工作，区委、区政府“两办”已印发《关于进一步加强关心下一代工作的意见》，对党委、政府加强关心下一代工作的领导，加强关工委的班子、组织队伍建设，培养教育青少年的任务，改善关工委工作条件和加强关工委自身建设等方面，都做出了明确规定，为全区关心下一代工作提供了机制体制方面的支持和保障。一要坚持“党建带关建”，增强组织保障。区委将一如既往地重视关注和支持关心关工委工作。各级各部门尤其是关工委成员单位党组织要把“党建带关建”纳入党建工作重要议事日程，主要负责人要履行好“党建带关建”工作第一责任人职责，搞好牵头研究、带头部署，并参加重要会议和重大活动，还要认真听取和尊重离退休干部党员、“五老”的意见建议，及时了解掌握和研究解决工作中的实际问题和困难，保护好离退休干部党员、“五老”的积极性，调动好能动性。二要坚持“必需”原则，增强人财物保障。应该讲，当前，区委、区政府为关工委开展工作创造了有利条件，在关工委机构、人员、经费、办公场地上实现了“四落实”，下一步要在逐步改善条件，稳步提升品质，做实做优服务上再下功夫。各级党组织也要主动关心老同志的生活、学习和身体状况，积极帮助解决工作生活中的实际困难和问题，从支持工作和保障必需出发，体现尊重“五老”、爱戴“五老”的诚意。三要坚持“一盘棋”思想，增强协作保障。关心下一代工作不是关工委一家的事。从关工委“工作规则”上严格来看，关工委还只是配合做好关心下一代工作。既然关工委的老同志都能够主动作为，无私奉献于关心下一代事业，区级有关部门更要齐抓共管、常抓不懈。比如，区委组织部门、统战部以及老干部工作部门要广泛动员和组织更多的党员领导、党外干部和离退休老同志参与关心下一代，为党的事业增添正能量；区政法部门、教育部门以及工青妇等群众团体要进一步加强与关工委的协调配合，支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用；区委宣传部门和新闻媒体要大力宣传报道关工委和“五老”的典型经验，弘扬“五老”精神，使关心下一代工作深入人心，推动形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。关工委其他成员单位也要强化协作、主动配合，尽心尽责地做好关心下一代工作。