组织联体：优势互补力量大

2013年，合川区成立离退休干部党工委，与区老干部局合署办公，由区委组织部副部长、老干部局局长任书记，区关工委主任任常务副书记，从组织上将关工委与老干部局、离退休干部党工委联为一体，形成了“党建带关建”的强大合力。

2016年，合川区委组织部进一步明确，全区各镇街和区级部门离退休干部党支部书记兼任本地区本单位关工委常务副主任，负责日常工作。区里根据中央和市有关文件精神，规定支部书记、副书记、委员分别按照每人每年不低于2400元、1600元、1200元发放工作补贴，支部按每名党员每年1000元安排活动经费，统一纳入区财政预算，从而有效地解决了基层关工委带头人选不好找的老大难问题，和基层关工委驻会老同志工作补贴和活动经费不好落实的问题。

2019年，合川区委进一步明确，区老干部局的主要职责包括“坚持党建带关建，引导离退休干部为关心下一代事业增添正能量”等，并将其纳入对镇街和区级部门党建工作的考核内容，从体制和制度上保障了党建带关建工作的顺利开展，从而实现了党建关工的双促双赢。

思想联通：目标一致方向明

合川区关工委与区老干部局、区离退休干部党工委时时对标各自的工作职能职责，深刻领会关心下一代工作与老干部工作、离退休干部党建工作的辩证关系。

2016年，中共中央办公厅和国务院办公厅出台《关于进一步加强和改进离退休干部工作意见》，强调把为党和人民事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作。老干部是“五老”的核心力量，老干部的作用发挥好了，对其他老同志和全社会都会产生示范效应。有了这种共识后，合川区关工委多次举办专题培训班，召开经验交流会，组织现场学习参观，指导基层同志统一思想认识，做到心往一处想，劲往一处使。

担任党支部书记的同志大都有资历、有能力、有威信，由他们兼任关工委常务副主任，实行一岗双责，向党委、政府汇报工作更容易引起重视，在老同志中也更有凝聚力和号召力。经过几年的发展，合川区已建立离退休干部党支部74个，有离退休干部党员2329名，其中副处级干部占一半以上。

工作联动：协同配合效果好

从2015年起，合川每年都将关心下一代工作与老干部工作、离退休干部党建工作三会合开，统一部署“一老一少”工作，为区关工委联合区老干部局和离退休干部党工委开展工作创造了良好条件。近几年来，他们每年都要联合组织对基层同志的思想政治和业务培训，联合召开镇街、区级部门、学校举行调研座谈会。特别是在青少年思想道德建设、传承红色基因、党史国史教育等工作上，一起发文布置、一起开会动员、一起检查督促、一起总结表彰，将关爱帮扶留守儿童和困境儿童纳入日常工作，使基层关工委活动做到了经常化、制度化，推动了各项工作的落实。

在党建带关建的引领下，以老干部为核心的“五老”在关心下一代工作中的主体作用越发明显。在“中华魂”主题教育读书活动中，充分发挥老同志是改革开放亲历者、见证者、推动者的优势，到学校和社区宣讲，带头撰写征文。2021年初，区关工委组织由抗美援朝一级战斗英雄、老全国劳动模范、全国抗疫英雄组成的英模报告团走进校园，青少年聆听报告自觉接受党史国史教育。在“关爱明天 普法先行”活动中，对全区镇街、区级部门的离退休干部党支部书记集中进行普法工作培训，吸引更多老同志参与到青少年普法工作中来，让法治种子在青少年心中生根发芽。

抓好党建强基础，带动关工上台阶。合川区通过党建带关建，形成了晚霞映朝阳的生动局面。区关工委主任袁华正、区老干局局长査怀梅被中央文明办、中国关工委授予“全国关心下一代工作先进个人”称号，龙市镇退休干部党支部还荣获“全国离退休干部先进集体”的殊荣。